15 de diciembre de 2016
Senado convirtió en ley la Emergencia Social
La Cámara alta aprobó por unanimidad� el proyecto que reproduce el acuerdo firmado entre el Gobierno y las organizaciones piqueteras, para apuntalar cooperativas de la economía popular. La medida regirá hasta 2019, y prevé refuerzos en las partidas de alrededor de<strong> 30 mil millones</strong> de pesos.
La iniciativa declara la emergencia social hasta diciembre del 2019 y establece un refuerzo adicional de las partidas, en unos 30.000 millones de pesos, para lo cual se autoriza al jefe de Gabinete a hacer las reasignaciones presupuestarias que garanticen los fondos necesarios.
De todos modos se establece que esas reasignaciones presupuestarias no podrán afectar los recursos destinados a gastos sociales y que, en cambio, deberán obtenerse de otras partidas que están contempladas en el Presupuesto.
El proyecto tiene como objeto “promover y defender los derechos de los trabajadores y trabajadoras que se desempeñan en todo el territorio nacional en la economÃa popular, con miras a garantizarles alimentación adecuada, vivienda digna, educación, vestuario, cobertura médica, transporte y esparcimiento, vacaciones y protección previsionalâ€.
La ley dispone además la creación del Consejo de la EconomÃa Popular y el Salario Social, que estará integrado por un representante del Ministerio de Desarrollo Social, otro del Ministerio de Trabajo, uno del Ministerio de Hacienda, y tres de las organizaciones sociales que estén inscriptas en el registro respectivo.
Asimismo, establece la creación de un Registro Nacional de la EconomÃa Popular (Renatrep), “a los efectos de la inscripción de los trabajadores de la EconomÃa Popular que serán alcanzados por los beneficios del Registroâ€.
Según el proyecto, los actuales programas sociales nacionales se articularán con la intervención del Consejo de la EconomÃa Popular y el Salario Social Complementario (Cepssc) promoviendo su progresiva transformación en Salario Social Complementario.
La iniciativa fue aprobada por unanimidad de los 49 legisladores presentes, que integran todos los bloques de la Cámara alta.
Uno de los autores de la iniciativa, que habÃa vuelto en segunda revisión de Diputados, el kirchnerista Juan Manuel Abal Medina, afirmó que “este proyecto nació en la calle, con la peregrinación a San Cayetanoâ€.
"Entre el acta acordada y el proyecto de hoy estamos hablando de más de 35 mil millones de pesos para los que menos tienenâ€, explicó Abal Medina.
El senador bonaerense aseguró que “se está legislando sobre un sector que estuvo olvidado durante muchÃsimo tiempoâ€.
Por su parte, el radical Luis Naidenoff sostuvo que el proyecto “no es una salida, es un paliativo para los trabajadores del mercado informalâ€.
Sin embargo, agregó que “tampoco se tiene que festejar una prórroga de una emergencia social porque se trata de la expresión del arrastre de una crisis. Hay muchos argentinos que observan una discusión que les es ajenaâ€, añadió.
En tanto, el legislador del GEN Jaime Linares dijo que “es muy bueno el trabajo de la ministra (de Desarrollo Social) Carolina Stanley con los sectores de la economÃa informal para acordar un texto mejorado de lo que se planteó originalmenteâ€.
"El objetivo de esto es tratar de tener un registro de la economÃa popular para ayudarlos a generar nuevos trabajos a través de las capacitacionesâ€, enfatizó.
La kirchnerista Teresita Luna, otra de las autoras del proyecto, evaluó que “todo el esfuerzo de los trabajadores necesita un modelo económico basado en el ser humano y hoy no lo tenemosâ€.
El jefe del bloque del FpV, Miguel Angel Pichetto, reconoció el trabajo del “Gobierno y el Ministerio de Desarrollo Social, que siempre tuvo un compromiso de diálogoâ€.
Además, evaluó que “la asistencia del Estado debe ser siempre una situación de coyunturaâ€.
Finalmente, el jefe del bloque oficialista, Pedro Braillard Poccard, conjeturó que “este proyecto está relacionado con la recuperación del Indecâ€.
"Tener verdaderas estadÃsticas, aunque sean duras, son reales. Y ante esa ealidad, el Gobierno decidió asumirla y se echa mano de todos los recursos para ir solucionando las urgenciasâ€.
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