17 de junio de 2023
La UIF actualizó la normativa de Cooperativas y Mutuales
La Resolución N° 99/2023 comenzará a regir a partir del 1 de agosto de 2023, y tiene por objetivo� la adopción del enfoque basado en riesgo, según el cual, los sujetos obligados deben identificar, evaluar y entender sus riesgos desde donde adoptar medidas para administrarlos y mitigarlos.
Se publicó en el BoletÃn Oficial la nueva Resolución
UIF N° 99 /2023
que fija las obligaciones que los sujetos obligados de asociaciones mutuales y cooperativas deberán cumplir para gestionar los riesgos de Lavado de Activos y Financiación del Terrorismo (LA/FT) con un enfoque basado en riesgo.El proceso de redacción de la flamante medida contó con la participación del Instituto Nacional de Asociativismo y EconomÃa Social (INAES), en el marco de lo previsto en el artÃculo 14, inciso 10 de la Ley N° 25.246, realizándose además un intercambio con las federaciones y confederaciones que nuclean al sector.
El principal objetivo de la reforma es la adopción del enfoque basado en riesgo, según el cual, los sujetos obligados deben identificar, evaluar y entender sus riesgos desde donde adoptar medidas para administrarlos y mitigarlos, a fin de prevenir de manera más eficaz el LA/FT, en concordancia con los estándares, las buenas prácticas, guÃas y pautas internacionales actualmente vigentes del Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI).
A  raÃz  de  esto,  se  incorporan  una  serie  de  definiciones  importantes relacionadas con prevención como autoevaluación de riesgos, efectividad del sistema preventivo, polÃticas, procedimientos y controles, alertas orientativas que sirven de guÃa para los SO, asà como también el establecimiento de reportes sistemáticos de cumplimiento mensual y anual, entre otras.
En función de la segmentación propuesta por el INAES, la normativa establece para los SO que realizan únicamente el servicio de gestión de préstamos o que otorgan  préstamos  personales  mediante  fondos  provenientes  de  recursos propios y de cobro por deducción o recibo de haberes, la posibilidad de confeccionar el informe técnico de autoevaluación y su metodologÃa, presentar la  declaración  de  tolerancia  al  riesgo,  el  informe  del  revisor  externo independiente y el reporte sistemático anual, cada dos años.
La Resolución UIF N° 99/2023 comenzará a regir a partir del 1 de agosto de 2023, fecha en la cual quedará derogada la Resolución UIF N° 11/2012.
La  UIF  está  llevando  adelante  un  proceso  de  actualización  del  marco regulatorio establecido en sus Resoluciones, impulsando de este modo una mayor  efectividad  del  Sistema  Nacional  de  Prevención  de  LA/FT  en concordancia con las recomendaciones del GAFI y con los resultados de la Primera  Evaluación  Nacional  de  Riesgos  de  Lavado  de  Activos  y  la actualización  de  la  Evaluación  Nacional  de  Riesgos  de  Financiación  del Terrorismo y la Proliferación de Armas de Destrucción Masiva de nuestro paÃs, aprobadas de forma unánime en 2022.
En ese contexto, desde el 1 de abril entraron en vigencia la Resolución UIF N° 14/2023 que sumó nuevas pautas para la gestión de riesgos de Lavado de Activos (LA) y Financiamiento del Terrorismo (FT) para entidades financieras y cambiarias. Y la Resolución UIF N° 35/2023 que renovó la regulación para Personas Expuestas PolÃticamente.
Además el 14 de abril, por medio de la Resolución UIF N° 61/2023 se ajustó el proceso de supervisiones en base a un Enfoque Basado en Riesgos (EBR). El 4 de mayo, la Resolución UIF N° 72/2023 unificó el deber de colaboración de los Organismos de Contralor EspecÃficos (OCEs). Los cambios integraron en una  única  normativa  el  deber  de  cooperación  de  los  OCEs  para  los procedimientos de supervisión, bajo un enfoque basado en riesgo, de los sujetos  obligados  bajo  su  fiscalización  y  facilita  la  coordinación  entre organismos en tareas de supervisión y control.
Asimismo, la Resolución UIF  N°  66/2023, vigente desde el 17 de mayo, optimizó
los procesos de intercambio de información con unidades análogas extranjeras
, mediante la estandarización de los requerimientos cursados a pedido de una autoridad judicial y mejoró la eficacia en los procesos de la información con la incorporación de un modelo de formulario.A partir del 1 de julio, entraran en vigencia la Resolución UIF N° 84/2023, que actualiza los umbrales a partir de los cuales los sujetos obligados a informar deben llevar adelante medidas de debida diligencia de sus clientes y reportes sistemáticos de operaciones, tomando como parámetro el Salario MÃnimo Vital y Móvil (SMVM); y la Resolución UIF N° 78/2023 para mercado de capitales, donde se adecuaron los requisitos mÃnimos que debe cumplir el sector para la identificación, evaluación, monitoreo, administración y mitigación de los riesgos de LA/FT.
Cada uno de los cambios del marco normativo es clave para enfrentar la 4ta Ronda de Evaluación Mutua del GAFI hacia la Argentina, que se inicia durante el segundo semestre del 2023 y se extenderá hasta octubre de 2024.


